### 2015-2016年全国硕士研究生统一入学考试真题
#### 一、命题人：肖庆国
### 二、试题背景
我国城市规划和管理的发展历程大致可分为以下四个阶段：
阶段（1978—1983）：建设社会主义市场经济体制，实行多形式的城市化。为适应这一时期快速发展的城镇经济发展，国家制定了一系列相关的法规和政策，其中关于建筑的法规与制度主要包括《城市规划法》、《城乡建设与管理条例》及《城市规划编制办法》，以及国务院颁布的“四书一表”，即《城市总体规划纲要》、《城市规划组织大纲》、《城市规划指导性详细规划》、《城市设计导则》和《城市用地分类指南》。
阶段（1983—1995）：我国改革开放的不断深入，国家为加强对城市规划与建设活动的统一管理，在城乡建设和规划中形成了“三重”关系：
是城乡二重的关系。即在城市化过程中，要适应不同类型的经济、文化结构和区域发展状况，需要根据不同地区的人口规模、经济发展水平、土地条件等条件而设计的城市形态；同时也要注意保证城市的可持续性发展。
是以城带乡的关系。城市的快速发展，大量人口涌入城镇，对乡村的原有风貌产生了巨大冲击，为了保护乡土文化和保持乡村的传统生活方式，国家制定了《中华人民共和国农村土地承包法》，限制了土地向私人所有者转让、农民进城落户和城市用地征用等行为，要求农民必须将原有宅基地上房屋拆除，并且在迁出之后，才能取得相应的补偿。为此，我国政府采取了一定方式对原乡村的保留进行了保护和恢复。怎么注册天狮娱乐的账号以为：同时，为了提高农村劳动力素质，国家也制定了《城乡建设与管理条例》，规定了在城市中建设、发展乡镇企业和利用城镇基础设施为农村经济服务，以及要注重农民就业、教育、医疗等各项社会保障工作。
是城郊关系。怎么注册天狮娱乐的账号说：即城市与郊区的关系，在这一时期，虽然政府也强调了对“三旧”（原居住区的旧住宅、旧工业区和老商业区）建设的政策，但是由于土地价格的上涨以及城市化进程的加快，使更多的农村人口涌入城市，使得城市的地价水平上升，许多农村地区出现了新的郊区化问题。
是城乡关系。即城乡一体化的关系。怎么注册天狮娱乐的账号以为：在这一时期，我国政府一直在不断加强城市规划和管理，以促进经济发展，提高人民的生活质量，并为国家的现代化建设奠定基础。，由于经济的发展、人口的增长以及社会结构的变化等多重因素的影响，城市中出现了一些问题：一是城市化过快造成的城市环境恶化；二是一些城市出现了拆迁、改造后又重新进入城市的“三旧”问题。，城市中还存在大量的低收入家庭和弱势群体。
### 三、试题要求
1. 在《城市规划与管理》课程里，从法律视角出发研究建筑的边界。天狮娱乐怎么注册天狮娱乐的账号以为：在规定的基本理论知识的基础上，要结合社会生活中的实例和实际案例，对建筑的界线进行探讨。
2. 复习和整理你所学过的建筑设计和空间结构相关的理论与实践。
### 四、试题解析
#### 1．背景与问题回顾：
从阶段开始我国城市规划发展，改革开放的发展和社会主义市场经济体制的确立，国家为适应经济全球化和社会市场化趋势，制定了一系列相关法规与政策。如《城市规划法》、《城乡建设与管理条例》等。天狮娱乐注册平台怎么注册天狮娱乐的账号以为：这些法规规定了在城市中建设、发展乡镇企业和利用城镇基础设施为农村经济服务，并且要注重农民就业、教育、医疗等各项社会保障工作。
#### 2．问题分析：
（1）我国当前的城市化过程中，出现了“三旧”问题。即原居住区的旧住宅、旧工业区和老商业区的建设；以及对乡村土地资源的利用。怎么注册天狮娱乐的账号以为：这些问题的存在，一方面反映了国家政策在城市化发展中的局限性；另一方面也暴露了我国城市规划与管理中存在的不足。
（2）城乡一体化的问题，在我国目前的城市化进程中表现得尤为明显。即城乡之间、农村与城市的经济联系被大大削弱，而这种状况导致了农民对原有住房的拆迁和迁移问题日益严重，从而导致了“三旧”房屋的大量出现，进而增加了城市土地资源的压力，同时也给农村地区的人口转移和社会服务带来了困难。
（3）低收入家庭和弱势群体的问题也日益严峻。在社会转型的过程中，由于经济的发展、人口的增长以及城乡关系的变化等多重因素的影响，一些农民的家庭面临生活贫困的困扰；同时，城市的快速发展，城市化进程中出现的城市病问题，如交通拥堵、环境污染、住房拥挤等问题也越来越严重。
#### 3．案例分析：
以《城市建设与发展》课程中的某地为例。该地处于一个经济迅速发展的区域，但由于经济发展速度过快，导致了大量农民从农村地区迁往城市，使得原来的居住区的旧住宅、老商业区被拆除，而原来的工业区也面临着搬迁和改造的问题。同时，在城市化进程中，由于土地价格的上涨以及城市化进程加快，使原本属于乡村的土地变成了建设用地。
#### 4．问题探讨：
（1）“三旧”现象的存在说明了我国城市规划与管理中存在的不足。在城市中建设、发展乡镇企业和利用城镇基础设施为农村经济服务，并且要注重农民就业、教育、医疗等各项社会保障工作，在这种背景下，如果对原乡村的保留和恢复措施没有得到充分落实，将会导致“三旧”问题的出现。
（2）城乡一体化的问题暴露了我国城市规划与管理中的一些不足之处。在当前的城市化进程中，由于经济发展速度过快，农民从农村地区迁往城市，使得原有的居住区、工业区等被拆除；同时，在城市化的过程中，土地价格的上涨以及城市化进程加快也给乡村的土地资源带来了巨大压力。
（3）低收入家庭和弱势群体的问题日益严峻。在社会转型的过程中，由于经济的发展、人口的增长以及城乡关系的变化等多重因素的影响，一些农民的家庭面临生活贫困的困扰；同时，城市的快速发展，城市化进程中出现的城市病问题，如交通拥堵、环境污染、住房拥挤等问题也越来越严重。
#### 5．理论与实践结合：
（1）从法律视角出发研究建筑的边界。在规定的基本理论知识的基础上，要结合社会生活中的实例和实际案例，对建筑的界线进行探讨。例如，在原居住区的旧住宅上拆除原有的房屋，并且在迁出之后，才能取得相应的补偿，这实际上就是对于“三旧”问题的一个具体体现。
（2）复习和整理你所学过的建筑设计和空间结构相关的理论与实践。通过复习《城市规划与管理》课程中的相关理论知识，以及实际案例的分析，可以更好地理解和掌握建筑的边界在法律视角下的规定和现实中的应用。
### 五、：
从阶段开始我国的城市规划与管理经历了从“一重”到“三重”的发展过程。社会经济的发展和城市化进程的加快，城市化过程中出现了一些问题：如“三旧”问题、城乡一体化的问题以及低收入家庭和弱势群体的问题等。这些问题的存在，一方面反映了国家政策在城市化发展中的局限性；另一方面也暴露了我国城市规划与管理中存在的不足。
通过《城市建设与发展》课程中的某地的案例分析，我们可以看到，在城市化进程中，如果没有相应的政策和措施，将会导致“三旧”问题的出现，同时，如果对原乡村的保留和恢复措施没有得到充分落实，将会导致“三旧”问题的出现。因此，我们需要在城市规划与管理中，既要考虑经济发展、人口增长等因素的影响，也要关注社会结构的变化；既要重视经济发展的拉动作用，又要关注农民的生活质量。
通过理论与实践结合的学习，不仅可以提高我们的法律素养，也可以更好地理解建筑的边界在法律视角下的规定和现实中的应用。同时，在实际工作中，我们可以通过深入研究案例，进一步提升自身的实践能力和解决问题的能力。